广信区教体系统推进市域社会治理现代化
试点工作的实施方案
为深入贯彻党的十九届四中全会和全国市域社会治理现代化试点工作会议精神,根据上饶市平安上饶建设领导小组印发的《关于开展上饶市市域社会治理现代化试点工作的实施意见》,结合本系统的实情,特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,以防范化解教体系统领域社会治理风险为着力点,以提升全区教体系统网格化服务管理为切入点,健全机制,细化举措,加强保障,促进全区教育高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作任务
(一)发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强对推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核,推动解决重大问题。
(二)深入推进市域社会治理现代化试点工作,着力打造教育特色和亮点。
1.着力特殊人群服务管理工作。进一步强化预防青少年违法犯罪工作,加强专门学校建设和专门教育工作。做好社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者等各类特殊人群子女入学、升学、资助等服务工作,健全学校、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。
2.着力开展平安校园创建活动。(1)完善校园安全风险防范体系,进一步完善校园安防“三个百分之百”和校园物防建设,提升校园人防、物防、技防水平;(2)指导、推进、完善校安专委会、校园及周边治安综合治理专项组建设,进一步健全平安校园创建协调机制;(3)加强教体系统社会治理领域调查研究,全面建立社会治理治安稳定形势分析制度。
3.着力防范化解社会矛盾风险。(1)全面落实重大决策社会稳定风险评估制度,确保实现应评尽评。做好涉及教育的特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,切实消除群体性事件风险隐患;(2)全面推进“一站式”涉校涉生矛盾纠纷平台建设,依法化解各类涉校矛盾。
4.着力夯实心理健康教育工作。推动社会心理服务和教育进学校,建设学校心理咨询室,开展心理健康宣传,疏导化解学生心理问题。
5.着力落实校园安全主体责任。把好安全风险源头关、监测关、管控关,防范各类安全事故,保障师生生命安全。
6.加大教育考试等领域执法力度。全面推行教育考试行政执法公示制度,严格确定行政执法责任和责任追究机制。
7.全面实施公民道德建设工程。发挥校园德育主阵地作用,大力弘扬社会主义核心价值观。
(三)积极配备落实一批涉及教育系统的市域社会治理现代化试点重点工作。
1.积极落实平安建设领导小组交办的工作。积极配合相关职能部门,进一步推进完善“雪亮工程”建设、综治中心实体化建设、社会心理健康服务、应急管理信息化等社会治理重点工程。履行源头预防矛盾风险、维护社会治安和社会稳定的责任。
2.会同有关部门,建立健全社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络,五育并举、促进学生全面发展。
3.会同相关部门进一步落实民生工程,确保教育资助工作深得民心。
4.会同相关部门进一步加强中小学校幼儿园食品安全监管力度,大力推进中小学校幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设。
5.在区委宣传部统一组织下,发挥市域内大专院校、党校等人才资源,深入开展社会治理理论研究、队伍培训。
三、实施步骤
(一)部署启动阶段(2020年-2021年5月)。区教体局、局有关股室结合工作实际,制定推进市域社会治理现代化工作实施方案或工作计划,确保市域社会治理现代化试点工作全面启动,将涉及教体系统的指标进行量化分解,并取得阶段性、实质性进展。
(二)全面实施阶段(2021年-2022年5月)。各学校全面、扎实推进各项试点工作,基本完成指标体系涉及教育的各项任务,取得明显的实践成果、制度成果、理论成果,深入推进教育社会治理能力现代化水平大幅提升。
(三)验收阶段(2022年6月-2022年12月)。各学校要认真总结工作经验,积极配合上饶市推进市域社会治理现代化工作领导小组做好考核验收工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导,确保市域社会治理现代化试点工作有序推进。区教体局成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,其人员组成如下:
组 长:马焕斌 局党组书记、局长
副组长:余国华 局党组成员、副局长
郑东辉 局党组成员、总督学、二级主任科员
柯书斌 局党组成员、二级主任科员
沈志华 区政府教育督导室副主任
张军年 区政府教育督导室副主任
吴宪林 区教学研究室主任
谢贤芳 区教学研究室支部书记
成 员:苏友辉 局办公室主任
柯 松 局党务办主任
严振华 局基教股股长
邓珍明 局人事股股长
陈 华 区政府教育督导室办公室主任
余晓辉 局职教股股长
余列明 局综治安全股股长
王瑞军 局校建办主任
林有碌 局高招办主任
汪 磊 局中招办主任
陈进垚 局勤办主任
郑兴贵 局资助中心主任
领导小组下设办公室(以下简称:区教体局市域治理办),办公室设在综治安全股,具体负责统筹推进教体系统市域社会治理现代化试点工作。办公室主任由郑东辉同志兼任,余列明同志兼任办公室副主任。夏林、徐树忠、潘桂凤等同志为办公室成员。
各学校也应成立本辖区推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,确保市域社会治理现代化试点工作有序推进并取得成效。
(二)压实工作责任,细化工作措施。各学校及各有关股室应紧紧围绕工作任务,结合本单位实情,将推进市域社会治理现代化试点工作各项指标逐项分解,并落实好完成时间节点和线路图,务求取得实效。
附件:广信区教体系统市域社会治理现代化试点工作任务清单
附件
广信区教体系统市域社会治理现代化试点工作任务清单
序号 | 工作任务 | 牵头单位 | 责任单位 | 完成时效 |
(一)发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用 | ||||
1 | 发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强对推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核,推动解决重大问题。 | 党务办 | 区教体局相关股室、各中小学幼儿园 | 2021年5月 并长期坚持 |
(二)深入推进市域社会治理现代化试点工作,着力打造教育特色和亮点 | ||||
2 | 着力特殊人群服务管理工作。进一步强化预防青少年违法犯罪工作,加强专门学校建设和专门教育工作。做好社区矫正对象、吸毒人员、严重精神障碍患者等各类特殊人群子女入学、升学、资助等服务工作,健全学校、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。 | 综治安全股、基教股、资助中心 | 局相关股室、各中小学幼儿园,上饶市广信区综合高中 | 2021年5月 并长期坚持 |
3 | 着力开展平安校园创建活动。(1)完善校园安全风险防范体系,落实“三个百分之百”和校园物防建设,提升校园人防、物防、技防水平;(2)指导、推进、完善校安专委会、校园及周边治安综合治理专项组建设,建立健全平安校园创建协调机制;(3)加强教体系统社会治理领域调查研究,全面建立社会治理治安稳定形势分析制度。 | 综治安 全股 | 局相关股室、各 中小学幼儿园 | 2021年8月 并长期坚持 |
4 | 着力防范化解社会矛盾风险。(1)全面落实重大决策社会稳定风险评估制度,确保实现应评尽评。做好涉及教育的特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,切实消除群体性事件风险隐患;(2)全面推进“一站式”涉校涉生矛盾纠纷平台建设,依法化解各类涉校矛盾。(3)市域内排查发现的矛盾纠纷,全部按时录入信访信息系统,根据省有关预警的规定开展矛盾纠纷三级预警。充分利用视联网系统开展网上调解。网上协商,网上咨询等工作。 | 人事股、综治安全股 | 局相关股室、各 中小学幼儿园 | 2021年5月 并长期坚持 |
5 | 着力强化校园心理健康教育工作。推动社会心理服务和教育进学校,建设学校心理咨询室,开展心理健康宣传,疏导化解学生心理问题。 | 基教股 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
6 | 着力落实校园安全主体责任。把好安全风险源头关、监测关、管控关,防范各类安全事故,保障师生生命安全。 | 综治安 全股 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
7 | 加大教育考试等领域执法力度。全面推行教育考试行政执法公示制度,严格确定行政执法责任和责任追究机制。 | 高招办 中招办 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
8 | 全面实施公民道德建设工程。大力弘扬社会主义核心价值观。挖掘和运用好市域内优秀文化资源。发挥校园德育主阵地作用,建立健全社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络,五育并举、促进学生全面发展。全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络,注重发挥家庭家教家风在社会治理中的作用。理直气壮宣传无神论,弘扬科学精神。 | 基教股 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
(三)积极配合落实涉及教育系统的市域社会治理现代化试点重点工作 | ||||
9 | 积极落实市、区平安建设领导小组交办的工作。积极配合相关职能部门,进一步推进完善“雪亮工程”建设、综治中心实体化建设、社会心理健康服务、应急管理信息化等社会治理重点工程。履行源头预防矛盾风险、维护社会治安和社会稳定的责任。 | 综治安全股、基教股、人事股 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
10 | 落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,助推加强高校意识形态工作,推动高校加强和改进思想政治工作。 | 办公室 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
11 | 加大保障和改善教体系统民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾,进一步落实教体部门民生工程,确保教育资助深入民心。 | 资助中心 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
12 | 会同相关部门进一步加强中小学校幼儿园食品安全监管力度,大力推进中小学校幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”建设。 | 勤办 | 局相关股室、各 中小学幼儿园。 | 2021年5月 并长期坚持 |
13 | 发挥市域内大专院校等人才资源,深入开展社会治理理论研究、队伍培训 | 职教股 | 市域内大专院校 | 2021年5月 并长期坚持 |
上饶市广信区教育体育局办公室 2021年2月26日印发